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北京市2020年底所有社区村庄立“公约”

2019-11-23 16:21:42来源:根子资讯

到2020年底,全市所有村庄和社区应普遍建立切实有效的村规民约和居民公约。到2019年底,北京市人民委员会将设立六个下属委员会。9月16日,在全市基层政权和社区建设工作会议上,发布了一系列与社区治理相关的好消息。

应就关键的社区问题达成共识

记者了解到,目前,北京正在发布《关于建立和完善村规民约的指引》,明确要求村规民约首先要“切实有效”。到2020年底,全市所有村庄和社区应普遍建立“切实有效”的村规民约和居民公约。

中共北京市民政局和社会工作委员会的有关官员表示,村规民约的内容一般应包括日常行为的规范、村(社区)规划、美丽乡村的建设和生活环境的改善。内容规划应体现北京的农业气息,保护文化遗址,以“清污治乱、增绿治污”为重点,继续推进城市美化、美丽乡村建设和人居环境改善。公约还应包括维护公共秩序、保护群众权益、调解群众纠纷、引导民俗等内容,并就社区停车、垃圾分类、噪音滋扰、养狗等关键问题达成共识,以德治国。针对餐饮过度、彩礼天价、薄抬重葬、财富对比展示、铺张浪费、家庭暴力和拒绝赡养老人等突出问题,公约应提出有针对性的抵制和约束内容及相应的惩戒措施。

指导意见建议村规民约文本可以采取结构式、条款式、三字语言、普通话、民歌、民歌等多种形式。内容应简洁明了,贴近人们的生产生活,易于掌握和遵守。所有村庄和社区都可以征求居民的意见和建议,并及时进行调整和补充。

个人可以提名自己加入下属委员会。

根据年初发布的《关于加强新时期街道工作的意见》,全市居(村)民委员会将设立人民调解和社会福利等六个下属委员会。详细的工作指南已经正式发布。

到2019年底,各居(村)委会将成立六个小组委员会,包括共建共管、治安调解、公共卫生、社会福利、文化体育教育和物业管理。500户以下的居民委员会和150户以下的村民委员会可以不设下属委员会,由居民委员会(村)成员负责相关工作。

每个下属委员会一般由3至9名成员组成,主任兼任居(村)民委员会成员。成员应具有自愿、免费的意愿,可由城乡居民、居(村)民代表、建筑负责人、村组组长、社区工作者、社区警察局、社区卫生站、养老站、司法调解办公室等组成。自愿加入的成员应具有较强的政治思想素质、较高的威望和群众基础,以及一定的审议、协调和组织活动的能力。希望加入六个委员会的个人可以向社区推荐自己。

《条例》首次单独包括物业管理委员会。今后,物业管理委员会将负责业主委员会、业主大会、物业服务企业和城乡居民之间关系的沟通和协调;协商和解决涉及物业服务的问题;组织旧住宅区居民通过民主协商解决相关物业服务问题。协助街道(乡镇)做好物业管理相关工作。

社区一步到位“接受”政务服务

据报道,北京今年计划建设100个“一刻钟社区服务圈”,其中80个已经建成,全市共建成1660个。计划全年新建200个“社区住宅”,其中130个已经建成,538个已经在全市建成。

全市将继续推进社区服务站的改革和建设。全职工作人员将按照每1000户1至2人的标准分配。社区服务站政府服务将全面实施“综合窗口”,实行“一口受理”和预约办理,流动困难居民在家办理。社区服务站应扩大服务功能。他们除了作为政府公共服务的代理人外,还应参与公共福利和便利服务,培育社区社会组织,协助居委会做好社区服务工作。每个社区都应注重规范和发展参与群众动员和冲突调解等基层治理的社区社会组织。到2022年,每个社区平均将有不少于15个社区社会组织。

据统计,目前,全市所有城市社区都成立了“社区委员会”,农村社区覆盖率达到80%。下一步是集中实施社区协商制度,每年至少组织12次评议活动。

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