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pt送18·锐评立冬,中国电影却迎来“春风”

2020-01-11 12:38:44来源:根子资讯

pt送18·锐评立冬,中国电影却迎来“春风”

pt送18,【锐评】立冬,中国电影却迎来“春风”

任姗姗

11月7日,立冬。然而,中国电影却迎来了发展的春风。酝酿了13年的一个法律,承载了几代中国电影人的梦想,终于花开落地。

7日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议以146票赞成、1票反对、8票弃权,表决通过了《中华人民共和国电影产业促进法》。电影产业促进法共六章60条,对电影创作、摄制,电影发行、放映、电影产业支持、保障,法律责任等分别作了详细规定。

这是我国文化产业领域的第一部法律,将自2017年3月1日起施行。

电影产业促进法,将长期以来中国电影产业改革发展的成熟经验上升为法律制度,将电影产业纳入国民经济和社会发展规划,作为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业;同时,降低电影行业准入门槛,调动全社会参与热情,激发市场活力;强调电影的正面导向作用,倡导电影发展要满足人民群众日益增长的精神文化需求,也为从业者划定了不可逾越的“红线”。同时,明确将加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度,为电影产业的持续健康发展送来了“春风”。

一系列重大利好消息引发业内外的广泛关注,中国电影产业的健康发展自此有了法律的护航。

从2003年开始启动电影立法,到2015年10月30日首次将电影产业促进法(草案)提交全国人大常委会审议,再到酝酿出台的三次审议不断具化,一部电影产业促进法的出台,见证了中国电影产业改革的决心和成就,彰显了中国电影人的光荣与梦想。

2001年加入世贸组织时,中国电影全年票房还不足10亿元人民币。自2002年启动院线制改革以来,中国电影一路披荆斩棘。2010年底全年票房突破100亿,2013年底突破200亿,2015年底突破440亿。截至今年10月底,全国电影年票房已达390.48亿元人民币,比去年同期净增超过20亿元,观影人次达11.68亿,同比增长11.17%。

比票房数字更振奋人心的是整个电影事业的不断攀升。从产业改革前的电影院门可罗雀、难以为继,到现在全国近4万块电影银幕、255条农村数字电影院线、5万支农村电影放映队;从过去谈中国电影导演必提“第五代”“第六代”,到今天的新导演、新编剧、新演员、新制片人、新的技术专家等创作新力量集群式涌现;从过去全国观众同看一部商业大片、好莱坞大片,到现在越来越多的中国观众信赖爱看国产影片,越来越多的艺术影片觅得知音;从过去的“墙里开花墙外不香”,到现在越来越多的国产影片进入海外主流电影市场,努力探索“中国电影,普天同映”的崭新路径……观众的认可,电影人才梯队的完善,全社会电影文化的提升,乃至更多的中国电影向世界讲述中国故事、传播中国声音、树立中国形象,无一不是中国电影产业生机活力的佐证和美好未来的象征。

“最关键、最需要、最有利”——一位从业40年的老电影人,在仔细研读过电影产业促进法后如此评价。如今,中国电影市场已成为世界第二大电影市场,但是,从电影大国迈向电影强国,在经济全球化和互联网的双重作用下,中国电影也面临着111年来最复杂也“最关键”的发展时期。市场的开放为中国电影带来了从市场份额到价值观念的挑战,以法律保障和促进国产电影的发展,以法律维护文化安全、弘扬社会主义核心价值观是整个行业的呼声,电影产业促进法正是在“最需要”的时刻出现。而政府简政放权,以制度加速释放市场活力,坚持放管结合,禁止电影发行企业、电影院等主体通过制造虚假交易、虚报销售收入等不正当手段,欺骗、误导观众等,也意味着中国电影将进入“最有利”的发展时代。

作为我国文化产业领域的第一部法律,电影产业促进法也将对整个文化产业的发展产生深远影响。“十三五”规划纲要提出,“十三五”期间要实现“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标。建设文化强国也必须以依法治国为支撑,依法推进中国电影繁荣发展,将为继续全面深化改革,激发文化创造活力产生积极的示范作用。

法的生命在于实施,法的权威也在于实施。期待从“纸上”落到“地上”的电影产业促进法,护航文化强国建设行稳致远。

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